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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构  开办
成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。