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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需

求，但现

有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，

距离“十四五”期末

4
.5 个的
目 标尚存很大  差距。