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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现 

实中，各托育机构提供的服 务  质量参差不 
齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。