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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在  现实中，各
托育机构提供的服 务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
外。