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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭


在选择托  育机构时都 会关
 注服务质量，
包括机构资

质、师资水平、内 
外环境、照护内 
容等 
，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。