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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
 需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。