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　　首先，托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年 底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。