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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社会 力量积极性， 而社会
 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方 面

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。