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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。