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其三，托育
服务领域人
才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供

的
服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体 系之外。