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发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出
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一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营 成本。