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　　其三，托
育服务领域  人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括
机构资质、师资水 平、
内 外环境、照护内 容等，但在现  实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。