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　　其三，托  育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 
家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
 、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。