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　　 发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进
一步降低普 惠 机构 开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低  普 惠机构运营成本。