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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为 6%左右，托
 位供给存在较大缺口
。截至2021 年
底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距   离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。