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首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅 为6 %左右，托位供
给存在较大

 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。