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　　发展普惠托  育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
 ，要
加大政府投资力度，提 高托位建 设补
贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。