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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。