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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关
 注服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等

， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不
齐，
一 
些非正规机构游离于 相 关部门的监管体
系之外。