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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外

环 境 、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。