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　　首先 ，托育服务需求旺盛 与供  给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需  求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。