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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加  大政 

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。