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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系 之外。