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　　其三，托育服 务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭 

在选择托育  机构时都会
关注服 务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环 境、照
护内容等
，但在现实 中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。