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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全

。黄绮认为，
大多数家庭在选择 托育
机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监 管体 系
之外。