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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观 经济
研究 院社 会发  展所研究员
 张本波提出，一方面
 ，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
 等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。