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　　 首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2021  年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。