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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要

加大政府投资力 度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。