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首先，托育服  务需求旺盛 与供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
 存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期
末4 .5个的 目标尚存很大差距。