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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。