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　　发展普惠托  育服务，要
 充分调动社会
力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖 励
 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。