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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理 的  成本分担机制。中国宏

观经 
济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普 

惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。