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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面 ，要加大政 府投资力度，提高托
位  建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种  方式，降低普惠
机构运营成本。