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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服 务质  量参差 不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之

外。