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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在 较大
缺口。截至20
21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.
5个
的目标尚存很大差距。