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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机
构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式 ，降低普惠机构运营成本。