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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往 
往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买  服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成
本。