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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育 机构时都

会 关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于
相关部门的监管体系之外。