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　　201 9 年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务
发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系、
标
准规范体系和服务供给体
系”；2 021年，中共中央、国

务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施 的 
指导 意见 》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……