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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现 实
 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。