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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 
择

托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资
 水平、内外环境、
照护内容等，但在现 
实中，各 托育机构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。