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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、 
内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各  托育机 构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。