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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。