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　　其三，  托育服务领域人 才短缺
，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各 托
育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。