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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会
力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本
波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。