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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供  
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚
存很大差距。