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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不
足

的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口
 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。