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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多

种方式
，降低普惠机构运营成本。