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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建 立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴 标

准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励 补助、购买

服 务等多种方  式，降低普惠机 构运营成本。