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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。 黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包
 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。